{"id":1238,"date":"2022-06-10T00:33:44","date_gmt":"2022-06-10T00:33:44","guid":{"rendered":"https:\/\/fabianapereira.adv.br\/2021\/?p=1238"},"modified":"2022-07-24T18:30:25","modified_gmt":"2022-07-24T18:30:25","slug":"projeto-torna-mais-rapido-processo-de-desapropriacao-por-utilidade-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fabianapereira.adv.br\/2021\/2022\/06\/10\/projeto-torna-mais-rapido-processo-de-desapropriacao-por-utilidade-publica\/","title":{"rendered":"Projeto torna mais r\u00e1pido processo de desapropria\u00e7\u00e3o por utilidade p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><strong>Proposta do Executivo, apresentada pelo governo anterior, quer destravar obras de infraestrutura<\/strong><\/p>\n<p>O Projeto de Lei 11277\/18 torna mais r\u00e1pido e menos burocr\u00e1tico o processo de desapropria\u00e7\u00e3o por utilidade p\u00fablica. O texto foi proposto em agosto de 2018 pelo governo do ent\u00e3o presidente da Rep\u00fablica, Michel Temer, e est\u00e1 em an\u00e1lise na C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n<p>Segundo o Minist\u00e9rio das Cidades, 60% das a\u00e7\u00f5es judiciais propostas pela Advocacia-Geral da Uni\u00e3o para destravar obras de infraestrutura no Pa\u00eds t\u00eam rela\u00e7\u00e3o com entraves na desapropria\u00e7\u00e3o de \u00e1reas.<\/p>\n<p>As desapropria\u00e7\u00f5es s\u00e3o necess\u00e1rias quando o Estado precisa da \u00e1rea do im\u00f3vel para viabilizar obras de utilidade p\u00fablica. A Uni\u00e3o pode desapropriar bens de dom\u00ednio de estados, Distrito Federal e munic\u00edpios, ap\u00f3s autoriza\u00e7\u00e3o do Congresso, e os estados podem desapropriar bens dos munic\u00edpios, mediante autoriza\u00e7\u00e3o das respectivas assembleias legislativas.<\/p>\n<p>A principal inova\u00e7\u00e3o do projeto \u00e9 exatamente permitir, em dois casos, a desapropria\u00e7\u00e3o mesmo sem autoriza\u00e7\u00e3o legislativa: quando houver acordo entre os chefes dos poderes executivos envolvidos (Uni\u00e3o, estados, Distrito Federal e munic\u00edpios) sobre a \u00e1rea a ser desapropriada ou quando o empreendimento for definido em lei como prioridade pelo ente federado que precisa da desapropria\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O texto, no entanto, pro\u00edbe expressamente a desapropria\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis p\u00fablicos destinados aos servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade ou de educa\u00e7\u00e3o. A desapropria\u00e7\u00e3o ser\u00e1 permitida nessa situa\u00e7\u00e3o apenas quando o servi\u00e7o de sa\u00fade ou educa\u00e7\u00e3o puder ser realizado em outro im\u00f3vel; ou quando a \u00e1rea remanescente permitir a continuidade do servi\u00e7o.<\/p>\n<p><strong>Novos atores<\/strong><br \/>\nOutra novidade trazida pela proposta \u00e9 a inclus\u00e3o de novos atores autorizados a conduzir o processo de desapropria\u00e7\u00e3o, como empresas que participem de parceria p\u00fablico-privada, e cons\u00f3rcios p\u00fablicos. O projeto, entretanto, mant\u00e9m com o Estado a responsabilidade de declarar a utilidade p\u00fablica da \u00e1rea ou do im\u00f3vel.<\/p>\n<p>Em situa\u00e7\u00f5es espec\u00edficas, empresas contratadas pelo Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas (RDC) tamb\u00e9m poder\u00e3o ser autorizadas a promover a desapropria\u00e7\u00e3o. Nas \u00e1reas urbanas, para viabilizar planos e projetos de urbaniza\u00e7\u00e3o ou para implementar rede estrutural de transporte coletivo. Na \u00e1rea rural, para viabilizar projetos de infraestrutura previamente inseridos em plano de desenvolvimento econ\u00f4mico e social.<\/p>\n<p><strong>Valor do im\u00f3vel<\/strong><br \/>\nPara evitar indefini\u00e7\u00f5es quanto ao valor da indeniza\u00e7\u00e3o, o projeto permite que o agente respons\u00e1vel pela desapropria\u00e7\u00e3o elabore previamente um laudo de vistoria e avalia\u00e7\u00e3o do im\u00f3vel, estabelecendo assim o pre\u00e7o justo ao tempo da declara\u00e7\u00e3o de utilidade p\u00fablica.<\/p>\n<p>Caso o laudo n\u00e3o tenha sido elaborado, poder\u00e3o ser adotados outros balizamentos, como o valor de aquisi\u00e7\u00e3o do im\u00f3vel corrigido, se a aquisi\u00e7\u00e3o foi realizada nos dois anos anteriores ao ajuizamento da a\u00e7\u00e3o; o valor cadastral do im\u00f3vel; ou o valor obtido em laudo de avalia\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n<p><strong>Compensa\u00e7\u00e3o<\/strong><br \/>\nO projeto prev\u00ea ainda medidas compensat\u00f3rias para atender fam\u00edlias de baixa renda e ocupantes de assentamentos sujeitos a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria. Entre essas medidas est\u00e3o a realoca\u00e7\u00e3o de fam\u00edlias em outra unidade habitacional ou a compensa\u00e7\u00e3o financeira suficiente para assegurar o restabelecimento da fam\u00edlia em outro local.<\/p>\n<p>Outra medida para resguardar direitos do expropriando, o projeto altera o C\u00f3digo Civil (Lei <a href=\"http:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/2002\/lei-10406-10-janeiro-2002-432893-norma-pl.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">10.406\/02<\/a>) para assegurar prefer\u00eancia de compra ao antigo propriet\u00e1rio caso o im\u00f3vel n\u00e3o seja utilizado para o fim previsto. A recompra, neste caso, ser\u00e1 concretizada pelo valor atualizado da indeniza\u00e7\u00e3o e n\u00e3o mais pelo valor de mercado do im\u00f3vel.<\/p>\n<p><strong>Tramita\u00e7\u00e3o<\/strong><br \/>\nO projeto ser\u00e1 analisado em <span class=\"termoGlossario\" title=\"\" data-toggle=\"tooltip\" data-placement=\"top\" data-original-title=\"Na C\u00e2mara, as proposi\u00e7\u00f5es s\u00e3o analisadas de acordo com o tipo de tramita\u00e7\u00e3o, na seguinte ordem: urg\u00eancia, prioridade e ordin\u00e1ria. Tramitam em regime de prioridade os projetos apresentados pelo Executivo, pelo Judici\u00e1rio, pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico, pela Mesa, por comiss\u00e3o, pelo Senado e pelos cidad\u00e3os. Tamb\u00e9m tramitam com prioridade os projetos de lei que regulamentem dispositivo constitucional e as elei\u00e7\u00f5es, e os projetos que alterem o regimento interno da Casa.\">regime de prioridade<\/span> por <span class=\"termoGlossario\" title=\"\" data-toggle=\"tooltip\" data-placement=\"top\" data-original-title=\"Comiss\u00e3o tempor\u00e1ria criada para analisar e votar proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC), projeto de c\u00f3digo e propostas que envolvam mat\u00e9ria de compet\u00eancia de mais de tr\u00eas comiss\u00f5es de m\u00e9rito.\">comiss\u00e3o especial<\/span>.<\/p>\n<p>Reportagem \u2013 Murilo Souza<br \/>\nEdi\u00e7\u00e3o \u2013 Roberto Seabra<\/p>\n<p>Fonte: <strong>Ag\u00eancia C\u00e2mara de Not\u00edcias<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proposta do Executivo, apresentada pelo governo anterior, quer destravar obras de infraestrutura O Projeto de Lei 11277\/18 torna mais r\u00e1pido e menos burocr\u00e1tico o processo de desapropria\u00e7\u00e3o por utilidade p\u00fablica. 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